關于印發江蘇大學關工委搭建工作平台經驗的通知

蘇教關委〔2013〕3号

各高等學校關工委：

現将江蘇大學關工委搭建工作平台的經驗《摸實情，做實事，求實效，不斷探索關工委工作平台搭建的新路徑》印發給你們，希認真組織學習，深刻領會精髓，并結合本校實際創造出自己的新鮮經驗。

江蘇大學現有的26個工作平台，涉及關心下一代工作的方方面面，是他們在20多年工作實踐中不斷探索，精心設計，逐步積累形成的。這組工作平台，既堅持了教育部黨組20号文件提出的教育關工委要“配合教育部門和學校，全面貫徹黨的教育方針，着力對高校和中小學校學生以及青年教職員工進行思想政治和道德品質教育，全面關心青少年健康成長，為培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人服務”的方向，又充分顧及了本校離退休老同志的所善、所長和所能實際，為本校老同志構築了離退休後繼續為所鐘愛的教育事業發揮作用的活動舞台和精神家園，她是江蘇大學關工委曆任領導和廣大離退休老同志愛心和智慧的結晶。

江蘇大學關工委的這份材料，既具體介紹了他們搭建工作平台過程中的所思、所做和所成，也揭示了他們成功背後的深層次的原因。江蘇大學關工委的經驗，植根于江蘇大學校園及其所處環境。學習江蘇大學關工委的經驗，決不能僅僅簡單地照搬照抄，更要學習他們的敬業精神、踏實作風和科學方法。要像江蘇大學關工委老同志那樣，在離開一線領導崗位和教育教學崗位以後，滿腔熱情地投身關心下一代事業，積極主動争取黨政領導、職能部門和社會各界的支持，集中精力出主意，謀思路，使本校關工委平台建設新招疊出、與時俱進。要像江蘇大學關工委老同志那樣，以踏踏實實的工作作風，調查研究，摸清實情，從實際出發搭建适合本校實際的關工委工作平台，堅持辦好，取得實效。要像江蘇大學關工委老同志那樣，不僅重視搭建，而且重視完善，以科學合理的機制，保證平台的持久有效運行。

到今年年底，我省絕大部分高校都将達到關工委工作常态化建設合格單位的要求，都面臨鞏固提高常态化建設成果的任務。希望全省各高校的關工委都能從江蘇大學關工委的經驗中得到啟迪，學到“真經”，使本校關心下一代的工作水平在現有的基礎上得到大幅度的提升。

附件：《摸實情，做實事，求實效，不斷探索關工委工作平台搭建的新路徑》

江蘇省教育系統關心下一代工作委員會

2013年4月7日

摸實情,做實事,求實效,不斷探索關工委工作平台搭建的新路徑

江蘇大學關工委

“關工委工作平台”，是關工委為組織發動離退休老同志參與關心下一代工作構建的各種組織形式或創設的各種活動項目。作為關工委開展工作的重要抓手，搭建豐富多樣、穩定長效的工作平台，是服務于青少年成長成才的需要，是關工委自身建設、發展和提高的需要，更是鞏固和提高關工委常态化建設成果的必然選擇。

我校關工委成立已有21個年頭，20多年來始終堅持“圍繞中心、配合補充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實效”的工作方針，主動服務于青年大學生的成長成才，創造出了“一盤棋、二圍繞、三走進、十關愛”的關工委長效機制，連續榮獲“江蘇省教育系統關心下一代工作先進集體”、“江蘇省關心下一代工作先進集體”、“全國教育系統關心下一代工作先進集體”、“全國關心下一代工作先進集體”榮譽稱号。

在搭建工作平台方面，我們亦不斷創新舉措、拓展領域、提高水平，搭建了具有本校特色并具有較強适用性和可操作性的系統化工作平台，搭台唱戲，建成品牌，形成制度，造成影響，為離退休老同志全面關心青少年健康成長提供了活動舞台，構築了“老有所為、老有所樂”的精神家園。

一、我校關工委工作平台簡介

搭建工作平台，是關工委組織的題中應有之義，隻有悉心搭建好工作平台，才能有效地組織和發動離退休老同志參加關心下一代工作，才能體現關工委組織的價值和活力。正是基于這樣的認識，我們結合江蘇省高等學校關心下一代工作考核内容和具體要求，先後搭建起了26個工作平台，為青年人辦實事、做好事、解難事，也為關注青年、關愛青年、關心青年提供了更多的工作路徑。

二、搭建關工委工作平台的具體構想

上述26個工作平台，我們是在工作實踐中逐步搭建起來的。在設計和構建這些工作平台的過程中，我們以“三個服務”為目的，把“六種發揮”作起點，用“四重保障”做支撐，保證了工作平台的正确方向、長效運作和實際效果。

（一）找準工作定位，精心設計平台

圍繞提高青年大學生思想道德素質的中心目标，圍繞學校中心工作，貼近實際，補充配合，主動服務青年大學生和青少年成長成才是高校關工委工作的兩項根本任務。我校關工委在工作中明确工作方向，在抓“三個服務”的過程中搭建工作平台。

服務于學校工作的實際需要。圍繞學校黨政中心工作，每一年，我校關工委都主動策劃方案，認真組織退休老教授赴校内外開展教學、科研、學科建設、師資隊伍、大學生素質教育等方面的考察調研活動，集思廣益，形成調研報告，積極為學校工作建言獻策。

2012年，江蘇大學出台了《關于進一步加強青年教師思想政治工作的意見》等系列文件，進一步提高青年教師的思想政治素質、道德情操和教書育人水平。關工委積極配合落實學校黨委這一決定，組織老同志到相關學院召開青年教師座談會，進行專題調研。在機械學院青年教師座談會上，部分教師反映子女下午放學後無人照看，有些孩子下午3點50分放學後隻能坐在樓梯上做作業，一直等到5點父母親下班後才能回家，年輕的家長們都很不放心，一位年輕的女教師說起孩子無人看管的場景甚至激動落淚。針對這樣的實際情況，我們立即行動，與附屬學校領導共同商量，決定成立免費的“四點鐘學校”，組織了20餘名以附屬學校退休教師為主體的管理隊伍，每天由老同志在固定的教室輪流值班，孩子可以在教室裡安心地自修或完成作業，年輕的家長也可以安心工作。免費的四點鐘學校一經運行，就受到了家長和孩子的一緻歡迎，同時也為老同志發揮餘熱提供了一個新的工作平台。

服務于青年成長的具體需求。社會思想意識的多元多樣多變，各種社會思潮的日益活躍，使青少年工作出現了許多新情況、新問題、新特點，為關心下一代工作帶來了新的挑戰。我校關工委一方面引導青年大學生樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，一方面又切實幫助他們解決學習、生活、思想上存在的問題，使他們順利完成學業、健康成長。

2005年底，依據黨中央對培養青年馬克思主義者的要求，為把大學生中的優秀黨員骨幹分子培養成堅信黨的領導、堅信社會主義，具有奉獻祖國、奉獻人民的精神，德才兼備、立場堅定的青年馬克思主義者、中國特色社會主義事業的優秀建設者和可靠接班人，我校關工委配合校團委創辦了江蘇大學菁英學校，對學員們進行馬克思主義中國化最新成果的教育，進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行理想信念教育，此外還進行才智拓展教育和國内外形勢教育。菁英學校開辦初期，每期招生規模為40-50人，我們選派了三十多名離退休黨員教授和黨員中層以上幹部擔任菁英學校導師，實行一對一指導。迄今為止，菁英學校已有550多名學員結業，有不少學員畢業後考上了公務員，有的成為省級三好學生，更有部分同學被遴選為中央黨校黨史班學員，接受更高層次的培養教育。随着菁英學校影響和規模的擴大，包括校黨委書記和校長在内的校級、處級黨員領導幹部都擔任起了導師，但是退休老同志組成的導師團依然是菁英學校重要的師資力量。

此外，針對獨立學院學生學習有困難的實際情況，我們設立了“關愛課程重修組”，承擔起課程重修的組織管理工作，有效提升重修補考及格率，為大學生順利畢業提供保證；針對大學生生活困難問題，開設了“關愛超市”，發動全校教職員工捐衣捐物捐書，為貧困大學生免費提供衣物書籍；針對大學生心理、學習、思想等各種問題，建立了“關愛談心屋”，傾聽大學生的心聲，從思想上幫助學生提高認識、解決困惑；針對大學生就業難的問題，成立了“畢業生就業服務組”，發揮老同志的優勢，通過校友等各種良好的社會關系，積極推薦來自“老少邊窮”地區的就業困難學生順利走上工作崗位。

服務于地方發展的最新情況。江蘇大學地處鎮江，我校關工委在服務關愛學校廣大學生的同時，也發揮了協同配合作用，積極參與社會管理創新。學校緊鄰的茅山老區，由于一些原因，老區人民生活不算富裕，經濟也欠發達，有的甚至還處在貧困的邊緣。了解到這一情況後，我校關工委牽頭聯合其他駐鎮高校，于2001年底開展了“百名教授上茅山”活動，為老區人民送溫暖、送科技、送文化、送醫療、送愛心，受到革命老區人民熱烈歡迎。至2012年底活動已經連續舉辦12次，累計為老區貧困學生捐助助學金36餘萬元、贈書1.4萬餘冊、義診1800餘人、發放科技資料2萬多份、修理家電500餘台。這項活動還曾入選鎮江市年度十大新事。

随着國家建設事業的發展，大量農村勞動力進城務工，留守兒童的教育和管理問題受到社會的普遍關注。在關愛革命老區活動中，我校關工委了解到地處茅山老區上黨鎮其一村有一大批留守兒童，萌發了與當地有關部門共建校外教育輔導站的想法。最終在2009年與上黨鎮關工委共建其一村潘甲校外教育輔導站，由江蘇大學實力雄厚的全國重點學科、流體機械研究中心具體負責教育和管理。江蘇大學無償提供30套桌椅、彩電、電腦及課外讀物700多冊，定期派出流體中心研究生到輔導站進行教育輔導。這也是省内高校與地方共建的第一個校外教育輔導站。

（二）發揮“五老”特長，分類細化指導

“五老”隊伍是關工委工作的依靠力量，他們堅定的政治信念、豐富的智慧經驗、崇高的精神風範、優良的傳統作風，是一筆寶貴的财富。可以說，“五老”隊伍的作用有沒有充分挖掘和發揮，一定程度上決定工作平台的水平和質量。

江蘇大學現有離退休老同志1596人，去除年邁或因病喪失能力及出國定居者，目前參與各種形式關心下一代工作的老同志約640人，參與率為64.8%。我們在組織工作平台方面的一條重要經驗就是“六種發揮”，細分離退休老同志的構成和類型,依據老同志的專長、特色，合理配置，使各種類别、各個層次的離退休老同志能在相應的工作平台上發揮不同的才幹。

第一種，發揮離休老幹部和原校級領導的才幹。我校關工委提請黨委聘任這一類領導幹部擔任顧問，工作中的重大決策請他們出謀劃策，重大活動邀請他們參加，發揮參謀作用；而相對年輕一些的校級領導幹部則進入校關工委領導班子，江蘇大學70%以上原校級領導都積極參與關心下一代工作。

第二種，發揮國内外有影響力的知名人士的才幹。江蘇大學特聘教授、中國工程院院士周君亮教授積極參加關心下一代工作，他參加了“百名教授老區行”活動，一次性拿出3萬元資助100名貧困學生，并為孩子們題詞，鼓勵他們好好學習，周君亮還在能動學院設立了獎學金。原老校長高良潤教授已經95歲高齡，退休後雖然常住南京但是仍然非常關心學校的發展和青年學生的成長。我們在《澳门新葡网址8535是多少報》上開辟了“老同志憶傳統”專欄，高良潤先生雖然不能親臨學校，但是經常提筆著文，在“老同志憶傳統”專欄上發表文章，給同學們很大的教育。吳守一教授是原全國政協委員、原校民盟負責人，熱心參加關心下一代工作，他擔任學校關工委顧問，還參加關愛報告團，他的報告受到各學院師生的好評。

第三種，發揮原中層領導幹部和行政幹部的才幹。這一類退休同志熟悉思想政治工作和黨建工作，校關工委配合組織部、校團委邀請他們參加學院關工委工作，配合學院做好大學生的思想教育、黨建工作，還聘任他們擔當“菁英學校”導師、參加關愛報告團和關愛談心屋，傾聽大學生心聲，幫助他們思想層面的健康成長。

第四種，發揮退休教授和副教授的才幹。校關工委配合教務處聘請這批有專業特長的專家教授進入教學督察組、教學工作組，開展多方面的工作，特别是在青年教師傳幫帶方面，老教授們走進課堂聽課，了解青年教師的授課内容、授課水平和大學生學習動态，幫助青年教師改進教學方法，同時幫助任課教師了解大學生的學習需求。教授們還通過“成長導師組”工作平台走進了班級，擔任成長導師。這些爺爺奶奶充分發揮“親情優勢”和“專業優勢”，及時掌握大學生的思想動态，并有針對性地幫助同學們排憂解難，被大學生親切地稱為“第二班主任”。

第五種，發揮學校附屬醫院的退休醫務工作者的才幹。校關工委聘請他們參加健康服務組。這些老同志們定期去學生食堂，和學生共同進餐，考察學校食堂飯菜質量、價格、服務水平，聽取學生反映，并将意見彙總後反映到飲食服務中心，促進學校食堂工作，也從側面關心了大學生。

第六種，發揮退休工人和職工的才幹。一部分熱心公益、有奉獻精神的退休職工，校關工委邀請他們參與了“關愛超市”工作，一方面接受教職工和學生捐贈的衣服和書本，一方面向來超市尋求幫助的貧困生免費發放物品。還有些同志被關工委邀請參加了節能小組，定點定時到校園内巡視，檢查教師燈光使用情況，促進節約型校園建設。

（三）完備工作網絡，保障平台運行

成功運行的工作平台離不開健全的組織機構和完善的規章制度。我校關工委在搭建工作平台的同時，完善相關支撐體系，組織保障、制度保障、人員保障、台本保障“四重保障”，确保工作平台有效、長期、穩定地運行。

組織保障。我校關工委設主任2名、副主任6名、顧問12名、正副秘書長5人、關工委委員78人。校團委書記兼任關工委秘書長，校關工委下設辦公室，退管處處長兼任辦公室主任，配備1名專職人員，負責工作平台的日常運行和協調。除此以外，我們還成立了關心下一代工作常務委員會，常委會的成員來自管理、教學、科研等各種崗位，每人負責一個工作平台。

制度保障。我校每個關工委工作平台有明确的工作機制和保障機制，詳細規定了參加該工作平台的任務、要求和注意事項。凡是有固定辦公場所的工作平台，都實行職責上牆，便于對照檢查工作，進行規範管理。

人員保障。我校關工委工作平台實行嚴格的“雙組長制”和值班制。雙組長制是指在職相關部門的領導同志和退下來的一名老同志共同擔任平台組長，既可以使關工委工作有針對性地開展，又可以充分發揮各委員單位的作用，防止了關工委和單位工作出現“兩張皮”。各個工作平台成員嚴格實行值班制，每學期初，根據人員、時間、地點變化的實際情況重新确定新的值班表，确保工作平台正常運行。

台本保障。在工作平台具體開展過程中，我校關工委把資料歸檔作為日常工作，要求老同志做好登記、記錄工作，定期交予關工委辦公室彙總存檔。如“關愛超市”工作平台，捐贈者和領取捐贈物的人員都要留下名字、學院等相關信息；在“給我一個家”工作平台，老同志與結對孤兒每次交談都要留下談話記錄。

三、搭建工作平台的幾點感想

依照關工委的性質，搭建關工委工作平台離不開各方面的力量。總結26個工作平台搭建的過程，我們感覺到隻有明确自己的定位，依靠各方面的力量方能确保平台工作的順利開展。簡要概括為“六個依靠”。

首先是依靠黨政領導的重視和支持。江蘇大學關工委有優良的工作氛圍，黨政領導十分重視關工委工作。每年年初，校黨委常委會把關工委工作作為一項重要議題專門研究、議論，納入當年的黨政工作要點，黨委主要領導人兼任校關工委名譽主任，積極支持老同志開展工作，另确定一位校領導分管關工委工作并擔任主任。學校各級領導都把老同志視為寶貴的思想資源和人才資源，主動向老同志通報重要工作，積極營造了關心、理解、支持關工委工作的氛圍。

其次是依靠關工委的委員單位。各委員單位委員是搭建關工委工作平台中發揮主導作用的具體體現者，他們在工作中結合本部門業務為關工委提出工作任務，主動協助關工委組建各種工作平台并擔任組長，主動吸收符合一定條件的老同志參與本部門的有關工作，幫助關工委設計各種适合廣大老同志參與的關心下一代工作項目。

第三是依靠穩定的老同志隊伍。我校關工委為了調動骨幹分子的積極性，激發老同志的革命熱情，每年舉辦新年聯誼會，凡是參加關工委工作的同志均受邀參加聯誼，每年組織1-2次外出學習和遊覽活動，每3年舉行一次表彰大會，關心老同志，溫暖老同志，肯定和激勵老同志更加積極參與關工委的各類活動。

第四是依靠特色凝練和品牌打造。關心下一代工作如果沒有特色，就沒有影響力，如果沒有品牌，就沒有強大的感召力。我校關工委十分重視打造自身的工作特色，通過總結、凝練，逐漸鑄造出自己的品牌。從原先的“一盤棋，兩圍繞，三走進，十關愛”到現在的26個工作平台，就是最典型的例證。

第五是依靠外部單位和企業的支持。關工委工作如果僅憑自己的力量，作用和影響力都會受到限制。我校關工委明确工作定位，與外部單位合作共建工作平台，較好地發揮了協同作用。我們積極拓展社會資源，在鎮江已經和地方鄉鎮關工委共建了兩家校外教育輔導站，還和鎮江市民營經濟關工委協商成立了“時雨社”，接納民營企業家和貧困大學生結對幫扶，捐資助學。

第六是依靠輿論宣傳工作。我校關工委一貫重視對關工委工作的報道力度，依靠與學校宣傳部門的合作，系列活動重點報道，主要典型突出宣傳。“給我一個家”活動曾經在《中國教育報》第四版整版報道，“關愛超市”“時雨社”等工作平台在國家級、省級媒體上都有相應報道，為關工委工作營造了良好的輿論氛圍。