蘇教黨〔2010〕51号

各市委教育工委，各市、縣（市、區）教育局黨委（黨組），各高等學校黨委：

　　2009年7月，中共教育部黨組印發了《關于加強全國教育系統關心下一代工作委員會建設的意見》（教黨〔2009〕20号，以下簡稱 《意見》）。該《意見》是教育部黨組全面貫徹黨的十七大、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若幹意見》（中發〔2004〕8号）和《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16号）精神，促進全國教育系統關心下一代工作健康發展的重要文件，對教育系統各級關工委建設具有裡程碑意義。一年來，我省各地教育部門和各高校黨委根據省教育廳黨組《關于學習貫徹〈中共教育部黨組關于加強全國教育系統關心下一代工作委員會建設的意見〉的通知》（蘇教黨〔2009〕12号）要求，認真學習宣傳《意見》，積極貫徹執行《意見》，取得了初步的階段性成果。為全面促進我省教育系統關心下一代工作再上新台階，現對深入貫徹落實部黨組《意見》提出如下要求，請遵照執行。

　　一、進一步提高對加強關心下一代工作的認識。要按照《意見》要求，從确保黨和國家事業後繼有人和社會主義事業興旺發達的戰略高度，從實現全面建成小康社會和中華民族偉大複興目标的全局高度，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位和落實科學發展觀、構建和諧社會的時代高度，充分認識加強關工委建設和發動、組織老同志參與培養教育青少年工作的重要性和必要性。要牢固确立關工委工作是教育工作重要組成部分和“無論怎麼重視都不過分”的意識，把本地區本單位的離退休幹部教師作為一支具有獨特優勢、值得信賴和依靠的工作力量，真心實意地關心、重視、支持關工委工作。

　　二、進一步加強各級教育關工委領導班子建設。市、縣（市、區）教育部門和各級各類學校關工委，原則上由黨政主要領導兼任關工委主任。不是主要領導擔任主任的單位，必須由一名黨政副職擔任主任或副主任。要選擇熱愛關心下一代工作、有責任心的同志擔任關工委的分管領導。要着力選配好有愛心、有威望、有能力、有工作熱情的從領導班子中退下來、相對年輕同志擔任關工委常務副主任。要根據領導班子變動、中層幹部調整和幹部教師退休等情況及時調整關工委領導班子和組成人員。

　　三、市、縣（市、區）教育部門、高等學校和規模較大的中等學校關工委應設日常辦事機構，可獨立設置或挂靠有關部門。關工委辦事機構應視同本單位的中層工作機構，其負責人應由在職中層正職幹部擔任或兼任，并配備一定的專兼職人員（現職幹部或離退休人員）。

　　四、要切實把關工委工作納入黨政工作運行軌道，融入日常工作之中，實現常态化。要把關工委工作與本單位其他工作統籌安排，一起部署，一起檢查，一起總結，一起考核，并作為獎懲重要内容。有關重要文件、會議精神和工作要求要及時向關工委傳達、通報；召開涉及全局性的工作會議和有關德育、思想政治工作、學生黨建等專題性會議，要請關工委負責同志參加。要及時解決關工委工作中遇到的困難和問題。要加大宣傳力度，為關工委和老同志開展工作創造良好的輿論和社會環境。

　　五、現職黨政領導在關工委工作中要發揮主導作用，圍繞本地本校工作中心，從青少年學生、青年教師健康成長和全面發展的需求出發，結合離退休幹部教師隊伍實際情況，提出适合老同志完成的關心下一代工作任務；要主動參加關工委組織的重要活動，并加以指導，幫助關工委有效地開展工作。

　　六、要高度重視發揮委員單位作用。市、縣（市、區）教育部門和各級各類學校擔任關工委委員的各職能部門主要負責人，要結合本部門業務，在研究提出關工委工作任務、支持關工委搭建工作平台、協助關工委開展活動等過程中充分發揮作用。在組建各種發揮老同志專長的如調查研究、理論宣傳、黨建輔導、教學督導、心理咨詢、幫困助學、就業指導、社團顧問、校園文化等專門小組時，提倡有關職能部門負責人和老同志擔任組長的“雙組長制”，充分調動在職幹部和離退休老同志兩方面的積極性，提高關工委工作服務中心的有效性。

　　七、要切實加強關工委基層建設，進一步完善全省教育系統關工委工作網絡，不留空白。公辦高等學校要在2011年底前完成院系關工委的組建任務。民辦高等學校要積極創造條件，盡快建立關工委組織，并從實際出發努力創造工作特色。要高度重視關工委隊伍建設，宣傳、動員、組織、引導老同志，特别是新退休的老同志參加關心下一代工作。要幫助關工委搭建各種适合發揮老同志優勢和專長的工作平台，在尊重老同志意願的基礎上，不斷壯大老年志願者隊伍，提高老同志關心下一代工作的參與率。要從政治上、思想上、生活上關心老同志。對擔任關工委領導職務且堅持日常工作的離退休老同志的個人補貼要結合本地本校實際積極予以落實。對因工作需要并經領導批準返聘的辦事機構工作人員，應執行本單位返聘人員的相關規定。對工作成績突出的老同志要給予表揚和獎勵。

　　八、繼續認真貫徹執行省教育廳、省财政廳《關于進一步完善教育系統關心下一代工作長效機制的通知》和省教育系統關工委的具體要求。市、縣（市、區）教育部門和高校要在繼續争取财政支持的同時，采用在教育經費中立項的辦法保障關工委工作經費。其他學校也要相應地落實好關工委工作經費。要為關工委提供專門的辦公場所和其他必要的工作條件。

　　九、要按照“學習型、服務型、調研型、創新型”的要求和建立長效機制的目标，锲而不舍地努力，把各地各校的關工委建設成為有活力、有凝聚力、有戰鬥力、有影響力的和諧集體。要加強對參與關工委工作的老同志的學習培訓，不斷提高他們的政治思想理論水平、組織能力和信息技術設備的使用等能力，不斷更新知識，解放思想，與時俱進，切實提高全省教育系統關心下一代工作水平。

二○一○年九月十日